Продавцы и производители обуви в Татарстане в панике из-за новых требований, которые в перспективе охватят всю торговлю
Со вчерашнего дня в России запрещена продажа обуви, не прошедшей процедуру маркировки. По замыслу разработчиков, такой метод должен избавить рынок от контрафакта и увеличить налоговые поступления. Однако пока все до боли напоминает историю с «Платоном» и ЕГАИС. Как утверждают предприниматели, новая система работает плохо, ее внедрение требует немалых сумм, а итогом будет уход массы ИП. Следующие на очереди — молочники, а к 2024 году чипировать будут весь товар.
МАРКИРОВКА ИЛИ ШТРАФ С КОНФИСКАЦИЕЙ
С 1 марта в России производить, импортировать и выставлять на прилавок нечипированную обувь уже нельзя — за это можно не только попасть на штрафы, но и нарваться на конфискацию товара. Вводится новое требование с благими целями: предполагается, что государство таким образом сократит рынок обувного контрафакта, покупатель получит качественный и легальный товар, а бизнес в итоге сможет увеличить выручку. Постановление Правительства РФ от 5 июля 2019 года № 860 утвердило порядок маркировки, согласно которому всю обувь, даже валенки, галоши и чешки, необходимо снабдить средствами идентификации — чипами, а продавцов обязывают отчитываться в систему мониторинга обо всех операциях с товаром.
Законопослушный предприниматель обязан пройти следующие этапы. Во-первых, заказать квалифицированную электронную цифровую подпись (ЭЦП) через удостоверяющий центр. На это уйдет от 1 до 7 дней. Далее необходимо пройти регистрацию в системе «Честный знак» — через нее и будет проходить вся информация о товаре. С оператором системы нужно заключить договор на доступ к личному кабинету и обслуживанию. Через личный кабинет затем следует подать заявку на изготовление кодов. Для этого нужно предоставить сведения о предпринимателе, юрлице и ассортименте. Налоговая служба при этом будет проверять — есть ли у предпринимателя долги по налогам. Поступившие от производителя или продавца обуви данные записываются в электронном формате на уникальный чип. Код помещается на упаковке товара, а информация о нем отражается в онлайн-системе. Как только товар будет продан, код аннулируется, а в систему вносятся данные о реализации. Покупатель при этом может сканировать код в мобильном приложении и проверить покупку — откуда товар, когда и из чего он изготовлен и т. д.
Процедура чипирования носит постоянный характер, то есть производителям и торговцам нужно заказывать новые уникальные коды по мере обновления ассортимента. Разумеется, за каждый шаг продавцу придется платить — за чипирование одной партии обуви — 57 тысяч рублей. При этом законодатель возлагает все расходы только на предпринимателя. Для внесения продукции в оборот придется нести расходы по оформлению ЭЦП, подключению системы «Маркировка», платить вступительный взнос на ежегодное обслуживание в онлайн-сервисе… Придется также платить и за каждый чип. Правда, плата за один код маркировки без учета НДС составляет всего 50 копеек. Но в идеале QR-коды должны распечатываться на принтере для термоэтикеток. Не у всех есть такая возможность, так как это дорогостоящая услуга. Поэтому допускается печать на обычной бумаге, а потом код приклеивается на товар или просто сканируется при продаже.
Обувью дело, конечно, не ограничивается. Раньше всего под маркировку попала табачная продукция — на каждой пачке уже можно увидеть специальный квадратный «лейбл». С 1 декабря 2019 года маркируются духи, туалетная вода, шины, блузки, пальто, ветровки, рабочая одежда, фотокамеры и постельное белье. С января 2020 года введен запрет на продажу немаркированных лекарственных препаратов. А с 1 июня 2020 года планируется маркировать молоко и молочную продукцию. К 2024 году все товары в торговой сети будут подлежать маркировке.
Что грозит тем, кто халатно отнесется к маркировке? За производство немаркированного товара штраф на ИП составляет от 5 до 10 тысяч рублей, на юрлицо — от 50 до 100 тыс. Для тех, кто торгует — штраф от 5 до 10 тысяч, на юрлицо — от 100 до 300 тыс. Причем предполагается и конфискация немаркированного товара.
«Честный знак», как и наделевший много шума дорожный «Платон», полностью частная система. Это бренд Центра развития перспективных технологий — совместного проекта USM Holdings миллиардера Алишера Усманова, госкорпорации «Ростех» и управляющего партнера Almaz Capital Александра Галицкого. Как заявили «БИЗНЕС Online» в Центре развития перспективных технологий, система мониторинга работает стабильно и может выдавать до 1,5 млн. кодов в минуту. В «Честном знаке» зарегистрировано уже более 40 тысяч продавцов, импортеров и производителей обуви (по всей стране). К системе подключились Kari, «Спортмастер», Zara, «Детский Мир», «Стокманн», Adidas, H& M, Zenden и многие другие известные бренды. На 27 февраля 2020 года компании получили более 1,35 миллиарда кодов для маркировки товарных остатков обуви. Маркировка набирает также популярность и у первых покупателей чипованных товаров, о чем говорят более 750 тысяч сканирований кодов на обуви в приложении «Честный знак» с начала 2020 года. В среднем же приложение «Честный знак» скачивают в среднем 7 тысяч раз в неделю.
«СЫРАЯ» СИСТЕМА И ПОДДЕЛЬНЫЕ ЧИПЫ
В реальности все обстоит не столь радужно. Как убедился «БИЗНЕС Online», многие предприниматели не то что не успевают пройти все этапы маркировки, но вообще не в курсе предстоящих изменений. Понять масштаб проблемы в Татарстане пока сложно — даже в Минпромоторге РТ нам не смогли помочь с конкретными цифрами — сколько же индивидуальных предпринимателей осуществляют торговлю обувью в Татарстане. Также там не в курсе — какой процент малого бизнеса на сегодня «зачипован». По оценка члена президиума Совета рынков РФ, гендиректора ЗАО «Холдинговая компания «Тулпар» Наиль Сулейманов, промаркировала обувь в лучшем случае половина торговцев, большинство же сидят тихо и ждут, что вопрос сам собой рассосется.
Те же, кто пытается действовать по закону, сталкиваются с неработоспособностью системы. Наталья Краева имеет три точки по продаже обуви на разных рынках Челнов и до сих пор не понимает, что ей делать. «Я сама начала этим заниматься с нового года, это просто безобразие! — считает попавшая в тиски маркировки предпринимательница. — Электронная подпись нужна версии 2.0, а у меня первая версия. И теперь на каждую кассу надо по три рутокена (средство аутентификации — прим. ред.) заказывать с этой подписью. А у меня три кассы! Значит, 10 тысяч рублей надо на это. Потом сказали — можно с одной подписью, но все равно версии 2.0. А как тогда принимать товар? Через личный кабинет пробую — не работает! Теперь у нас онлайн-кассы „Эвотор“ — за 18 тысяч каждую покупали. Оказывается, нужно на каждую кассу скачать приложение к маркировке — это еще 6 тысяч рублей. Скачали, но оно не работает! Говорят нам, надо обновить — 2 тысячи рублей обновление стоит. А зачем обновлять, если я только скачала? В итоге мы купили сканеры, подсоединили. Попробовали пробить товар по чипу, который я ввела в оборот. Ничего не получилось! Чек вышел без отметки „Честного знака“. Не работает ничего!»
Интерфейс у системы «Честный знак», по отзыву Краевой, оставляет желать лучшего. С начала года его меняли уже трижды. «Я только с одним разобралась, захожу в личный кабинет — не могу найти нужное. Что-то аннулировалось при замене. Такая бредятина! Мы ведь потратили уже кучу денег! Купили все компьютеры, сканеры, приложения, чипы заказали. Но в цепочке все это вместе не работает! То „Честный знак“ висит, то интернет, то касса», — возмущается женщина.
По словам Краевой, оптовики в Москве, у которых закупают товар челнинцы, тоже в шоке — вручную выводят каждую позицию. Занимаются этим ночами, потому что днем не до этого. Но самое главное — не ясно, как работать с покупателями после 1 марта. Нарываться на штрафы никому не интересно, а пробивать товар по новым правилам невозможно из-за технических проблем. «Ничего не работает ведь, вы понимаете! Откуда я знаю — вдруг придет покупатель, а она из налоговой. У нее на лбу же не написано. Я должна продавать из-под полы что ли? Или закрывать все обувные магазины?» — задается вопросом предпринимательница.
Ее коллега с рынка «Алан» Ринат Яппаров утверждает, что при введении онлайн-касс прямо на рынок к торговцам приходили из налоговой инспекции — проводили лекции, объясняли и даже брали подписи, что они ознакомлены с новыми правилами расчетов. «Сейчас вводится новая система налогообложения, маркировка, к нам ни одно официальное лицо не пришло, никому ничего не объяснило! Откуда я должен брать информацию? В Москве еще только появились в январе фирмы, которые сопровождают процесс маркировки. Я привез товар — там всего одна фирма замаркировалась, которая куртки делает. Все, остальные вообще не шевелятся! Хотя говорили еще с 1 июля нужно начинать маркировать. Пусть приходят из налоговой. Если нас при маркировке автоматически переводят с ЕНВД на упрощенку, почему я должен в налоговой писать заявления? У нас многие вообще не перешли и никто толком ничего не знает. Звонили начальнику службы, которая маркировкой занимается. Четыре вопроса задавали. Ни на один вопрос не смогли ответить» — возмущается Яппаров.
В Татарстане среди производителей обуви, также попавших под новые правила, оказался и Кукморский валяльно-войлочный комбинат. Главный инженер Марсель Давлетшин рассказал «БИЗНЕС Online», что ощутимых затрат на приобретение оборудования, программного обеспечения для маркировки и обучения людей комбинату, как и рознице, не избежать. Вплоть до того, что придется нанимать дополнительно персонал для процесса маркировки. Претензии у производителей почти те же, что и у хозяев рыночных лотков. «Затраты увеличатся, — признал Давлетшин. — Насколько — пока не могу сказать. Мелкие оптовики, которые торговали обувью, уже нам объявили, что приостановили свою деятельность. Будут смотреть — как пойдет. И затраты их пугают, но больше — неизвестность. Некоторым мы отгрузки делаем. Но это очень проблематично получается. Каких-то 50-60 пар мы несколько дней комплектовали. А в год мы производим 400 тысяч пар».
Маркировку на комбинате только начали, пока решив довести до ума, отладить весь процесс на одном из трех производств с учетом тех ошибок, которые допустили в первое время. Но цену, сказали, постараются удержать. Сейчас самая низкая оптовая цена — от 470 рублей на детские валенки.
Помимо технических проблем и элементарного отсутствия информации жалуется бизнес и на то, что уже появились торговцы поддельными чипами. «Тензор» делает чипы, «Мистер Чек» делает чипы. Они их проводят через систему «Честный знак». А люди заказывают чипы и у других изготовителей, но они на «Честный знак» не идут. То есть может так получиться, что ты заказал коды, а при продаже выяснится, что они у тебя липовые», — объясняет Краева.
ЦЕНА ВЫШЕ, А КАЧЕСТВО — ТО ЖЕ
Примечательно то, что процесс маркировки большей частью был начат снизу — то есть с торговли, а не с производителей, у которых по логике больше возможностей и финансов на чипизацию. Как утверждают некоторые предприниматели, от оптовиков уже можно получить чипированную обувь. Такие бренды, как «Респект», «Тофа», Rieker отдают в розницу обувь с кодами. Но далеко не все розничные продавцы с ними работают. А в Москве, где закупаются местные рынки, о маркировке никто особо и не задумывается. При этом штрафы за продажу немаркированной обуви выше, чем штрафы за ее производство.
Участники рынка уже сейчас заявляют о том, что маркировка сказалась на цене товара. Закупочные цены по наблюдениям торговцев подросли процентов на 10. И это не предел. Понятно, что все свои затраты на технику и оборудование для кодирования торговцы вместе с оптовиками заложат в цену товара. Потому что до сих пор не понятно — будут ли как-то компенсироваться эти траты. Гендиректор ЗАО «Холдинговая компания «Тулпар» Наиль Сулейманов уверен, что маркировка многих торговцев подтолкнет просто уйти с рынка. «В основном на рынках люди предпенсионного возраста. Для них это очень сложно. Когда онлайн-кассы ввели, около 400 предпринимателей с нашего рынка сразу ушли. А теперь вводятся другие кассы, они не совместимы с предыдущими, и придется те выбросить, а новые покупать», — объясняет ближайшие перспективы Сулейманов.
По его мнению, от кодирования выигрывают только сетевые магазины, которые нацелены на уничтожение мелких продавцов. «Сегодня на рынках продается более качественный товар, там продавец общается с покупателем, а не как в универсамах и в магазинах самообслуживания — там ты не знаешь кто и что тебе продал и концов не найдешь. А здесь и продукция качественная, и человек есть, который за все отвечает. Сейчас надо выходить на правительство, доказывать, что нельзя этого делать. Я за последние 20 лет не помню ни одного закона, который реально поддерживал бы малый и средний бизнес. У меня было три с лишним тысячи предпринимателей, а сейчас — чуть больше тысячи. Люди уходят, а новые не приходит. Я с 2009 года в каждом выступлении говорю о том, что рынки надо сохранять. Это единственное место, где местный сельхозпроизводитель и товаропроизводитель может продать свою продукцию. Сетевики их товар не купят», — говорит глава совета рынков.
Первый зампредседателя ТПП РТ Артур Николаев тоже считает, что маркировка оставляет больше вопросов, чем дает ответов. Предприниматели уже сейчас должны закупаться обувью на осень. Однако многие остановили закупки, так как не знают, что их ждет дальше. Нет представления о том, что делать с остатками и возвратом обуви. Потребитель имеет право вернуть товар, который не понравился, не подошел или в нем обнаружился дефект. А значит, продавцу надо будет опять покупать чипы на старую продукцию. Вообще непонятно, как дальше заниматься торговлей на селе — расходы на закупку оборудования слишком большие.
Зампред ТПП считает, что предоставленного срока для бизнеса явно недостаточно: «Надо было дать срок побольше — полгода-год, на который оставить в обороте как чипированную, так и нечипированную обувь. Конечно, многие сейчас встают в ступор, потому что не знают, насколько их будут контролировать. Я уже знаю предпринимателей, которые прекратили торговать обувью вообще. Особенно те, для кого обувь была сопутствующим товаром. Конечно, будет перетряска рынка, ведь продажи и так не очень хорошо шли. А теперь на бизнес ложится дополнительная нагрузка — оборудование, программное обеспечение, обучение специалистов, которые будут на этой технике работать».
Начальник отдела налогового консалтинга фирмы «Аудит ТД» Светлана Галеева, к которой косяками идут опечаленные продавцы обуви с рынков, написала послание в администрацию президента России со всеми интересующими торговлю вопросами и просьбой перенести сроки завершения маркировки складских остатков не ранее чем на конец года. По ее словам, буквально на днях появился проект закона, который сдвигает сроки маркировки до 1 августа, но и этого срока может не хватить, считает аудитор. Да и поправки пока не приняли. «Они должны принять этот законопроект, — считает Галеева. — Хотя бы задним числом. Иначе вал людей их задавит, потому что не смогли они внедрить маркировку с 1 марта. Я бы поняла, если бы маркировались детские товары. Понимаю — лекарства. Но калоши-то с валенками зачем?».
ВМЕНЕНКА VS УПРОЩЕНКА
Есть и еще один аспект проблемы, о котором говорят продавцы: не так страшна маркировка, как налог, который за этим последует. Дело в том, что Налоговый кодекс запрещает применять тем, кто торгуем маркированным товаром, вмененный налог. Требование должно было вступить в силу с 1 января 2020 года, но так как до 1 марта было разрешено маркировать остатки товара, Минфин отдельным письмом разрешил торговцам сидеть на «вмененке». Неопределенность со сроками подвигла многих написать заявления на смену налогового режима, причем в некоторых городах Татарстана делалось это по требованию самих налоговиков. Но если правительство сдвинет сроки, тогда получится, что люди раньше времени перешли на упрощенную систему налогообложения, а вернуться к «вмененке» они уже не смогут.
«Упрощенка» же крайне невыгодна предпринимателям— Галеева считает, что для малого бизнеса, торгующего на рынке, рост платежей будет значительным. Дело в том, что ЕНВД уплачивается с предполагаемого дохода, который устанавливается для каждого конкретного вида деятельности и не зависит от реальных доходов и расходов. Для розницы он исчисляется с величины торговой площади. При ЕНВД один «квадрат» площади приносит 1800 рублей доходов. Если исходить из минимальной торговой площади в 5 кв.м и умножить эту цифру на все обязательные коэффициенты, получается налог в 1357 рублей в месяц. Плвтится он поквартально — стало быть, за квартал налог составит 4071 рубль. При УСН же налог исчисляется с учетом фактических показателей — доходов. Чем больше доход, тем выше налог. Причем вмененный налог можно уменьшить на сумму пенсионных взносов, а при упрощенке придется платить и УСН, и пенсионные, причем последний платеж будет исчисляться опять же не от «физических величин», а от вырученных денег. К слову, не выиграют от смены налоговых режимов и местные бюджеты: вмененка пополняет казну муниципалитетов, а УСН направляется в бюджет республики.
Галеева также разъяснила, что письмо Минфина, которое сдвинуло переход на «упрощенку», разрешает совмещать налоговые режимы, в случае если у продавца маркированный товар составляет лишь часть всего ассортимента. «Зачем платить „упрощенку“, если у продавца только 30% от ассортимента сандалии, а все остальное — аксессуары, платки, сумки, кошельки? Но как это совмещать — по полкам, по площади, по выручке? Если ты пишешь заявление на переход, там нет права выбрать — по маркированному товару или не по маркированному налогами облагаться. Бланк даже не переделан. А девочке из налоговой ведь все равно — она тебе просто крест поставит на всей торговле и все. Потому что налоговая руководствуется Налоговым кодексом, а не письмами Минфина», — комментирует Галеева.
Сулейманов же с отменой ЕНВД пророчит крах всей торговле в стране. «Пустующие торговые центры, массовая безработица, повышение цен — это лишь часть тех негативных последствий, к которым может привести отмена ЕНВД, — считает глава Совета рынков. — В условиях сложной экономической обстановки это станет для малого бизнеса тяжелым ударом и приведет к уходу в тень или закрытию. Существенное преимущество системы ЕНВД в том, что небольшие компании, даже скорее микропредприятия со штатом до 10 человек имеют возможность заниматься торговлей, оказывать услуги и при этом оставаться конкурентоспособными по отношения к крупным организациям. Отмена ЕНВД нецелесообразна и противоречит целям и задачам нацпроектов».
